2017年6月6日,国际商会银行委员会进行新闻发布,宣布启动工作组对贸易金融数字化进程进行预测准备及跟进。工作组的一项核心工作是评价国际商会现行规则,以评估这些规则的电子兼容性,并确保其“电子适用性”,也就是说,能够使银行接受对应单据的数据。这被认为是适应演变中的实务与科技的必然要求。
国际商会银行委员会成立了由大卫·梅内尔和盖瑞·考利尔担任联合主席的起草小组,初始目标是重检国际商会现行规则的电子兼容性。作为重检的结果,起草小组获得了国际商会银行委员会执委会以下授权:• 更新eUCP现行1.1版本以确保其可持续的数字兼容性。• 起草eURC以确保托收项下电子记录交单可持续的数字兼容性。为了在不影响国际商会其他现行规则的情况下可定期更新,从而减少任何被认为具有潜在修订可能的开发时间,这些电子规则在开发时特意标注了版本号。eUCP 2.0版本和eURC 1.0版本的初稿于2017年9月25日分发给国际商会各个国家委员会,反馈的截止日期为2017年11月27日。由于通讯沟通的问题,应多个国家委员会的请求,反馈截止日期延长至2018年2月28日。根据对初稿的反馈意见,起草小组着手起草了第二稿,并随后于2018年3月20日发给国际商会各个国家委员会,反馈的截止日期为2018年5月25日。第三稿于2018年7月20日发出,反馈的截止日期为2018年9月28日。第四稿于2018年11月6日发送,注明反馈截止日期为2019年1月4日。在该阶段,经过全面梳理收到的截止到当期的所有反馈意见,起草小组认为可适时起草规则最终稿了。最终稿随后于2019年1月31日发给国际商会各个国家委员会,具体注明投票截止日期为2019年3月22日。值得一提的是,此时距离发送初稿的时间仅为16个月,而且还包括前述已执行的3个月延期。在前四稿起草过程中,起草小组从国际商会各个国家委员会收到近2000条反馈意见。为透明和清晰起见,每条反馈意见都给予了单独回复。《国际商会eUCP指南》(ICC第639号出版物)以及詹姆斯·E·伯恩教授和丹·泰勒的着作均是重要的参考文献,在此特别致谢。国际商会银行委员会在其历史上首次引入了国际商会规则投票流程的新方法,即通过“简易投票”(Simply Voting)平台。这一创新方法提供了网上投票系统,用以通过修订的eUCP和新的eURC规则。平台于2019年3月11日至22日开放投票,每个国家委员会被要求选择一名指定的有权投票代表。各个国家委员会获邀对修订的eUCP和新的eURC分别投票,从以下选项中选择“是”或“否”:•贵国国家委员会赞成《跟单信用证统一惯例(UCP 600)关于电子交单的附则》(eUCP)2.0版本吗?• 贵国国家委员会赞成《托收统一规则(URC 522)关于电子交单的附则》(eURC)1.0版本吗?• 收到49个国家委员会的投票,加上1个国家委员会超过截止日期的投票。• eUCP获得了100%的通过率,两个国家弃权。• eURC获得了97.5%的赞成率(加权基础上),1个国家反对,2个国家弃权。• 基于以上投票结果,两套规则将于2019年7月1日正式生效。在最初的《国际商会eUCP指南》(ICC第639号出版物)引言中,电子交单可能的演变结果被认为是在跟单信用证领域建立起自动化的相符审核系统。如我们审视演变中的技术和数字化贸易金融,随着物联网、分布式账本技术、智能合约、人工智能以及机器学习的出现,这一切已然非常明显。这些电子规则的内容将被持续监控,以确保其适用性。贸易从业人员的支持将是推动规则向前发展的基本要素。这些规则为促进跟单信用证在数字化环境中的发展给予了诸多益处,并确保了在贸易风险缓释中这一有价值的工具的持续相关性。国际商会现行规则,诸如《跟单信用证统一惯例》(UCP 600)和《托收统一规则》(URC 522),尽管在纸质世界中极具价值,但如应用到电子交易中,则仅能提供有限的保护。随着时间的推移,传统贸易工具将不可避免、无可逆转地向纸质和数字化混合的生态系统发展,并最终发展至仅有电子记录。就此方面而言,重要的是,市场认识到这些新规则对促进传统贸易解决方案在数字环境中的发展给予了诸多益处:• 在不断演变的数字贸易世界中保障适用性,并确保相关性• 支持实务整合、一致,反对分歧的地方化、国家化和区域化实务• 无论何种的基础经济和司法体制,可实现并支持地区间及国家间的贸易金融业务没有国际商会银行委员会秘书处和各国际商会国家委员会的持续支持,就不可能开发出这些电子规则。在此感谢所有参与人员,并特别致谢大卫·比绍夫、奥利维尔·保罗和劳拉·斯卓伯。特别要感谢电子规则的起草小组成员,详细名单如下。我还要向联合主席盖瑞·考利尔表示感谢。没有他的付出,这些工作就不可能完成。最后,但却很重要的是,如果没有詹姆斯·拜恩和丹·泰勒最初开创性的工作,将根本不会有这本出版物的存在。